如何推動執(zhí)法工作有力有效？
發(fā)表時間：2023-09-24
來源：中國環(huán)境
作者：張國棟 李陽
全國生態(tài)環(huán)境保護大會對外部約束和內(nèi)生動力的關系進行了深刻闡明，提出要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍作為在一線沖鋒的生態(tài)環(huán)境保護者，要深刻領悟大會要求，在堅定不移保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法嚴的基調(diào)不動搖的基礎上，緊密結合基層執(zhí)法實際，以更高站位、更新手段、更優(yōu)服務、更嚴紀律謀劃和推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
加強理論學習，提高思想認識。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員要不斷學習領會習近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵，充分認識到當前生態(tài)環(huán)境保護工作應更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，美麗中國建設要統(tǒng)籌各領域資源、匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。為此，要以更寬的視野進一步找準生態(tài)環(huán)境執(zhí)法定位，通過嚴格執(zhí)法以保障制度的剛性，加強協(xié)同執(zhí)法以系統(tǒng)提升污染治理水平，創(chuàng)新執(zhí)法體制機制以激發(fā)守法內(nèi)生動力，讓守法者真正得到實惠，從而不斷推動建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動。
提高執(zhí)法能力本領，積極創(chuàng)新執(zhí)法手段。最嚴密法治能否落地見效，關鍵在于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員是否具備扎實本領，能否精準發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。因此，執(zhí)法人員除在工作一線長期堅守、多方歷練、熟練掌握生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，練就一雙“火眼金睛”外，還要更加精準高效開展執(zhí)法。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段，充分利用無人機航測、在線監(jiān)控、用能監(jiān)控等新科技手段精準識別問題線索，采取突擊檢查和夜查等方式加強環(huán)境監(jiān)管。將科技手段應用到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的全過程各環(huán)節(jié)，使生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實現(xiàn)“人防為主”轉向“技防優(yōu)先”，既精準發(fā)現(xiàn)問題，又減少對企業(yè)干擾，促進企業(yè)自覺守法。
提升執(zhí)法溫度，做好服務企業(yè)的“店小二”。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法既是提醒也是服務，處罰不是目的，更不能一罰了之。執(zhí)法人員既要將“誰執(zhí)法誰普法”原則落到實處，講清事理、講透法理、講明道理、講通情理，也要努力做好服務企業(yè)的“店小二”，想方設法為企業(yè)做好服務，拉近與企業(yè)的距離。比如，定期提供環(huán)保體檢，主動協(xié)助企業(yè)申報環(huán)保改造專項資金扶持，及時上門提供環(huán)保信用修復服務，既堅守了責任，又體現(xiàn)了執(zhí)法者溫情的一面。“執(zhí)法為公、服務為民”的良好面貌，也將大力促進企業(yè)守法的自發(fā)性。
保持清正廉潔作風，心存敬畏、知規(guī)守矩。君子為政之道，以修身為本。廉潔自律是為政的基石，律己足以服人，量寬足以得人，身正足以率人。執(zhí)法隊伍是和企業(yè)直接打交道最多的隊伍，執(zhí)法隊伍的形象直接影響到社會公眾對整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的認知。執(zhí)法人員必須強化作風、嚴明紀律、公平執(zhí)法、公正執(zhí)法，認真踐行“嚴真細實快”工作作風，對企業(yè)執(zhí)法時使其信服，為其提供服務時使其信賴，推動企業(yè)自覺守法時使其信任。
百舸爭流，奮楫者先。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍要以更大的力度、更新的手段推動深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護好藍天碧水凈土，以實際行動書寫生態(tài)環(huán)保鐵軍的使命與擔當。