珠海出臺全省首個生態(tài)文明建設促進條例
發(fā)表時間：2014-01-10
來源：南方日報
南方日報訊 （記者/羅文范 通訊員/羅潔瓊 鄧改橋）珠海率先在全省出臺首個生態(tài)文明建設條例—《珠海市經濟特區(qū)生態(tài)文明建設促進條例》（下稱《條例》），《條例》緊密結合十八屆三中全會精神，及時通過立法形式把相關部署和要求在珠海予以制度化和法制化。其中，以法規(guī)形式明確各類主體功能區(qū)管理要求、探索自然資源資產離任審計制度、首次在立法中規(guī)定排污權交易制度等均有創(chuàng)新意義。該《條例》將于今年3月1日起施行。
《條例》在主體功能區(qū)管理、生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化和保障措施等六方面進行了全面部署，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人口均衡性“三型”社會。
《條例》提出，建立健全生態(tài)文明建設考核機制和編制自然資源資產負債表，對領導干部實施自然資源資產離任審計制度，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，這些規(guī)定有利于糾正偏重于經濟增長而忽略環(huán)境保護的發(fā)展觀。
珠海首次在立法中規(guī)定了排污權交易制度，提出“超額完成主要污染物總量控制任務的排污單位，其超額完成的削減量經市環(huán)境保護部門復核后，可以依法轉讓”，以進一步發(fā)揮市場在環(huán)境資源優(yōu)化配置中的作用。
另外，《條例》還規(guī)定，珠海將從推行綠色政府采購、綠色辦公、綠色行政、綠色公共建筑等方面入手，全力提升政府形象，引導全社會保護環(huán)境。