打造生態(tài)宜居新?lián)P中
江蘇省委提出了率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并要求鎮(zhèn)江市在生態(tài)文明建設(shè)中走在全省前面。揚(yáng)中市作為鎮(zhèn)江生態(tài)資源最豐富、最獨(dú)特的地區(qū)，理應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)上作出示范，讓全市人民共建共享生態(tài)宜居的秀美揚(yáng)中。
第一，提高認(rèn)識，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與治理的行動自覺。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是要在追求豐富的物質(zhì)文化生活的同時，守住藍(lán)天白云、綠水青山的自然環(huán)境。揚(yáng)中市圍圩墾殖，自然棲居，人與江島共存共生，這種人與自然和諧共生的景象，是揚(yáng)中生態(tài)文明建設(shè)的根基。多年來，揚(yáng)中市牢固樹立環(huán)境是發(fā)展的戰(zhàn)略資源、生態(tài)是最寶貴的社會財富的理念，切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)互動互進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路。
當(dāng)然，生態(tài)保護(hù)不是一蹴而就，也不是一勞永逸的。近幾年，揚(yáng)中市環(huán)保局始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重要職責(zé)和使命，先后投資建設(shè)了污水處理廠和城市污水管網(wǎng)鋪設(shè)，城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)全覆蓋。工業(yè)污染治理水平不斷提升，先后關(guān)閉、搬遷了多家污染企業(yè)和高能耗企業(yè)，多次實(shí)施提標(biāo)改造。
第二，突出重點(diǎn)，著力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理質(zhì)量。
在全國范圍內(nèi)資源約束趨緊、霧霾嚴(yán)重、水環(huán)境功能退化的嚴(yán)峻形勢下，揚(yáng)中市環(huán)保局把加大污染防治力度作為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工作，著力完善環(huán)境監(jiān)管體制。
一是抓好源頭治理。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，對高污染、高能耗及國家明令淘汰的項(xiàng)目一律不予環(huán)保審批。暢通出口關(guān)，對現(xiàn)有化工等污染企業(yè)，要分批逐步淘汰、關(guān)閉。
二是突出過程減排。大氣污染治理上，要控制汽車尾氣排放，整治城市揚(yáng)塵；水污染治理上，建設(shè)、完善生活污水收集管網(wǎng)，保證污水處理廠正常運(yùn)行；工業(yè)污染治理上，抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域污染治理。
三是開展專項(xiàng)整治。目前，揚(yáng)中市正在開展金屬表面處理行業(yè)專項(xiàng)整治和油坊工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治行動。按照《揚(yáng)中市金屬表面處理行業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》，對全市的金屬表面處理中心和內(nèi)配企業(yè)，逐一提升設(shè)備水平，嚴(yán)格落實(shí)廢水處理、廢氣處理、固廢管理和環(huán)境監(jiān)測要求，并在清潔生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能降耗等方面做出嚴(yán)格要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。
四是加大懲處力度。針對油坊新材料工業(yè)區(qū)周邊群眾信訪不斷的問題，揚(yáng)中市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于在油坊新材料工業(yè)區(qū)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動的通知》，著重對廢氣、廢水、固廢、環(huán)評制度執(zhí)行等方面進(jìn)行整治。
五是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、檢察、法院等部門的聯(lián)合執(zhí)法，確保環(huán)境監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和透明。在監(jiān)督企業(yè)排污行為的同時，監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)的履職狀況，促使形成企業(yè)守法、監(jiān)管有效的良好局面。
第三，立足長遠(yuǎn)，建立完善的生態(tài)保護(hù)與治理長效機(jī)制。
目前，我國重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)文明制度包括自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、主體功能區(qū)規(guī)劃制度、資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等。揚(yáng)中市環(huán)保局根據(jù)本地的自然地理特征和生態(tài)保護(hù)需求，結(jié)合全市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和各部門專項(xiàng)規(guī)劃等，制定了《揚(yáng)中市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，劃定生態(tài)紅線區(qū)域占揚(yáng)中市總面積的23%，在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)的規(guī)定。依據(jù)《揚(yáng)中市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，今后還要逐步實(shí)施和完善生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)制度，使“最美揚(yáng)中”的發(fā)展建設(shè)更穩(wěn)健、更長遠(yuǎn)。
新起點(diǎn)，新挑戰(zhàn)。揚(yáng)中市獲得了國家生態(tài)市的命名，標(biāo)志著揚(yáng)中市在生態(tài)建設(shè)方面上了一個新臺階。下一階段，揚(yáng)中市將圍繞“十二五”規(guī)劃的總體要求，持續(xù)開展節(jié)能減排工作，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升的道路，打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗揚(yáng)中。